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到光绪三十一年（1905）全国已有十七个省开办了二十二个钱铸造铜元，所铸铜元总额由1900年的16.9亿枚激增至75亿枚。铜元供过于求，加之不少地方开始出现私铸、减重、减成等现象，铜元信用度逐步减低，导致不断地贬值。后期更出现了各个省之间、与地方之间互相倾销或者互相拒收等恶劣竞争事件，到宣统元年（1909）铜元与银圆兑换比价，已由110枚合一圆跌至130－140枚合一圆，在市面行用平均须贴水10%－40%，与1905年以前的市价相比，贬值惊人。
为挽救颓势，掌握利权，并继续维持铸币统一的惯例，清政府决定设立一个户部造币总厂，统一铸造银币、铜元，1903年开始在天津择地建设。据张家骧《中华币制史》记载，“（光绪）二十九年（1903年）三月，清廷特派王大臣整理财政，始请于天津设立铸造银钱总厂。…九月购大经路民地兴建，于三十一年（1905年）竣工。其房舍之设备较北洋银元更为完备。遂于是年五月初八日开机，先行试铸铜币。是为户部造币总厂”。这种“先行试铸”的铜币是“乙巳”纪年的“大清铜币”。户部造币总厂是在各省滥铸银铜元，造成币制紊乱的背景下，清政府决定设立的。其目的是整顿币制，将铸币权收归，以求“圜法整齐，推行尽利，用副朝廷通变宜民之至意”，因此其铜元设计必定自出心裁，不会与现有各种地方品种重复，具体讲就是废除以前的“光绪元宝”，一律改铸“大清铜币”。
交子如何从私人发行转变为官方管理？
交子从私人发行转变为官方管理的过程是一个逐渐演变的过程。
在北宋时期，交子初是由私人商人自发发行的，这些商人为了解决铁钱重、携带不便的问题，开始印制纸币代替金属货币进行交易。这种私人发行的交子在一定程度上缓解了货币流通的不便，但随着交子使用的普及，也出现了一些问题，如伪造和信用风险等。
随着时间的推移，北宋政府开始意识到交子的潜在价值及其对经济的影响。政府为了加强对交子的管理和控制，开始介入其发行过程。在天圣元年（1023年），北宋政府设立了专门的管理机构——交子务，负责交子的印刷和发行。这标志着交子正式从私人发行转变为官方管理。官方发行的交子加盖了“益州交子务”和“益州观察使”等官方印记，以增加其公信力和防伪能力。
此外，官方管理的交子在发行和流通管理上形成了一套完整的制度。官府不仅承担了金融系统中的各项责任，还通过法律手段规范了交子的使用和流通，确保了交易的性和稳定性。
综上所述，交子从私人发行到官方管理的转变，不仅是对原有金融体系的，也是对货币管理制度的一次重大。这一转变过程中，北宋政府的选择和对经济形势的把握起到了关键作用。
古钱币流行高峰期对国家财政收入的增加有何贡献？
1.首先，货币的使用提高了税收的效率。在古钱币流行之前，税收多以实物形式存在，这不仅给运输和储存带来了不便，也增加了征税的成本。随着货币经济的发展，税收逐渐货币化，国家可以更容易地征收和存储税款，这直接提高了财政收入。
2.其次，货币经济的发展促进了商业和手工业的繁荣。在夏商周时期，随着生产力的发展和社会分工的加剧，商品经济开始兴起。货币作为交易媒介，大地促进了商品的流通和市场的扩大，从而增加了国家的商税收入。
，铸币权的控制也是国家财政收入增加的重要因素。在古代，国家往往掌握着铸币的权力，通过铸造和发行货币，国家可以从中获得一定的收益。例如，通过降低货币的成或者重量来获得更多的金属价值，这种做法虽然可能导致货币贬值，但短期内可以增加国家的财政收入。
综上所述，古钱币的流行不仅促进了经济的发展，也为国家财政收入的增加提供了重要途径。